В нем приняли участие представители министерств - финансов, юстиции, энергетики и ЖКХ, строительства и территориального развития, Госжилинспекции, управления по внутренней политике аппарата правительства Мурманской области, депутаты Мурманской областной думы, главы муниципальных образований.
Обсуждаемая проблема была более чем актуальной и касалась передачи части полномочий сельских поселений муниципальным районам.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон сократил перечень обязательных вопросов местного значения сельских поселений до 13, не устанавливая в этой части переходного периода и финансового обеспечения вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления муниципальных районов.
Участники рабочей группы пытались найти ответ, на каком уровне: сельское поселение или муниципальный район полномочия может исполняться органами местного самоуправления наиболее эффективно.
По части полномочий достигнуто согласие, и они будут переданы от сельских поселений в муниципальные районы.
Но, к примеру, по полномочиям по тепло, водо, электроснабжению мнения разошлись. Одни поселения согласны и дальше выполнять эти полномочия, другие готовы передать их муниципальным районам. Представители Министерства финансов предложили муниципалитетам просчитать, во что обойдется передача части наиболее затратных, финансово емких полномочий.
Аналогичная ситуация с содержанием жилищного фонда. Процесс передачи не только дорогостоящий, но и затратный по времени. Александр Абрамов предложил муниципалитетам подготовить дорожную карту по данному вопросу. К примеру, сельское поселение Ура-Губа в течение полутора лет передает одну котельную и никак не может завершить этот процесс.
До конца не удалось решить вопрос и с полномочиями по сбору и вывозу мусора.
Всего не было достигнуто окончательное согласие по 6 полномочиям сельских поселений, которые можно было бы передать в муниципальные районы.
Главам сельских поселений и муниципальных районов предложено в течение месяца сделать финансовые расчеты и разработать дорожные карты по передаче полномочий. На начало марта намечено 4-е заседание рабочей группы Ассоциации «Совет муниципальных образований Мурманской области».