Согласно «бюджетному правилу», после того как объем Резервного фонда достигнет 7% ВВП, дополнительные нефтегазовые доходы будут идти в Фонд национального благосостояния (ФНБ) или на финансирование инфраструктурных и других приоритетных проектов, но в объеме не более 50% дополнительных нефтегазовых доходов. При утверждении «правила» прогнозировалось, что планка в 7% ВВП будет достигнута уже в 2017 году.
При этом даже в долгосрочной перспективе общий объем Резервного фонда и ФНБ не превысит докризисный уровень — 11,1% ВВП против 16% на конец 2008 года.
Минфин в проекте бюджетной стратегии просчитал риски, которые возникнут в случае падения средней цены на нефть в 2016 году до 60 долларов за баррель. Так, по расчетам министерства, в этой ситуации за один год будет практически полностью исчерпан Резервный фонд, размер которого снизится до 0,1% ВВП.
Согласно бюджетной стратегии, все эти годы бюджет РФ будет дефицитным. В 2030 году доходы бюджета вырастут до 30,5 триллиона рублей с 12,9 триллиона рублей в 2013 году, однако относительно ВВП они будут сокращаться — до 14,8% ВВП с 19,1%. Расходы также вырастут в абсолютном выражении и сократятся относительно ВВП — до 31,1 триллиона рублей (15,1% ВВП) в 2030 году с 13,4 триллиона рублей (19,8% ВВП) в 2013 году.
Госдолг РФ к 2023 году может превысить доходы федерального бюджета, говорится в проекте бюджетной стратегии до 2030 года.