Как было отмечено в выступлении, проект закона Мурманской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций» разработан в связи с изменением законодательства Российской Федерации. Он внес существенные изменения в разграничение полномочий между органами власти по предоставлению дошкольного образования.
Согласно нововведениям, с 1 января 2014 года получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Дошкольное образование становится первым уровнем в общем образовании.
«Оплата труда педагогических работников, младших воспитателей и помощников воспитателей, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек будет осуществляться в соответствии с нормативами, установленными данным законопроектом, путем предоставления субвенций местным бюджетам. Финансовое обеспечение предоставления дошкольного образования в негосударственных и частных дошкольных образовательных организациях будет осуществляться путем предоставления субсидий на возмещение затрат в тех же размерах, что и финансирование муниципальных дошкольных образовательных организаций», - сказала Н.Карпенко.
Осуществление полномочий по присмотру и уходу за детьми, содержанию зданий и оплате коммунальных услуг в муниципальных дошкольных образовательных организациях будет осуществляться за счет средств местных бюджетов. Законопроектом предусмотрена заработная плата в 2014 году в размере 34 424 рубля педагогическим работникам и 14 269 рублей младшим воспитателям, помощникам воспитателей.
Также законом устанавливаются региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в расчете на одного воспитанника.
Среднегодовая расчетная численность воспитанников, учтенная в законопроекте, составляет 43 063 человека. Законопроектом предусмотрены региональные нормативы для 224 структурных подразделений: 118 логопедическихпунктов, 62 центров игровой поддержки ребенка, 1 семейного детского сада, 43 консультационных центров. При этом получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи в консультационных центрах, созданных на базе детских садов, будет происходить без взимания платы.
На реализацию данного законопроекта в 2014 году предусмотрены средства областного бюджета в сумме 3 966 790,9 тысячи рублей, в том числе 3 864 641,1 тысячи рублей на оплату труда педагогических работников, младших воспитателей, помощников воспитателей, 102 149,8 тысячи рублей на учебные расходы.