Первый из указанных законопроектов разработан в связи с тем, что Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» с 1 января 2014 года исключается понятие «долгосрочные целевые программы». Согласно новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в субъектах Российской Федерации предусмотрено формирование государственных программ. Соответствующие изменения вносятся в статьи 49, 52, 53, 70 и 75 Устава Мурманской области.
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» в Устав Мурманской области вносятся изменения, предусматривающие возможность учреждения должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области. Кроме того, в статью 20 вносятся изменения юридико-технического характера.
Подпункты «г.1» и «д» статьи 49 Устава Мурманской области приводятся в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», уточняющим полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.
Статьей 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ внесено изменение в подпункт 45 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» по вопросу осуществления территориальной обороны. Аналогичные изменения подпункта «г» статьи 54 Устава Мурманской области предусмотрены пунктом 4 статьи 1 законопроекта.
Внесение изменений в часть 5 статьи 64 Устава Мурманской области обусловлены необходимостью актуализации законодательства в части обеспечения возможности временного исполнения обязанностей Губернатора не только Первыми заместителями Губернатора, но и в их отсутствие заместителями Губернатора.
Проект закона Мурманской области «О внесении изменений в Закон Мурманской области «О мерах социальной поддержки инвалидов» разработан в связи с принятием Федеральных законов от 02.07.2013 № 183-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и № 168-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 22 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В целях активизации работы по социальной поддержке инвалидов законопроектом предлагается внесение изменений, предусматривающих для работодателей, численность работников которых составляет не менее 35 человек, установление квоты в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников. Для работодателей с численностью работников более 100 человек в общее количество рабочих мест, выделенных или созданных для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, включаются специальные рабочие места, количество которых установлено постановлением Правительства Мурманской области от 06.10.2005 № 375-ПП.
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 168-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 22 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законопроектом предлагается дополнить Закон Мурманской области «О мерах социальной поддержки инвалидов» статьей 9.1, предусматривающей положения по оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций их жизнедеятельности.
Принятие законопроекта позволит значительно увеличить количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, расширить возможности их трудоустройства при подборе вариантов подходящей работы, улучшить условия труда, что будет способствовать усилению социальной защищенности инвалидов, обеспечению инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации права на труд.
Третий законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области» разработан в целях приведения законодательства Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения понятийного аппарата. Так, Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» «долгосрочные целевые программы» заменены на «государственные программы субъекта Российской Федерации», в связи с чем формирование и исполнение областного бюджета, начиная с января 2014 года, должно осуществляться на основе государственных программ Мурманской области.
В Мурманской области предполагается расширить возможности трудоустройства инвалидов
Губернатором внесены в областную думу законопроекты «О внесении изменений в Устав Мурманской области», «О внесении изменений в Закон Мурманской области «О мерах социальной поддержки инвалидов», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области».
