«Задача «Народного фронта» - выяснить, что мешает реализации на территории Кольского полуострова Указа Президента России № 597, в части трудоустройства лиц, которым присвоен статус инвалида, - заявила, открывая заседание круглого стола, Доверенное лицо Президента, сопредседатель ОНФ Татьяна Кусайко. – Мы пригласили к разговору все заинтересованные ведомства, так или иначе связанных с вопросами трудоустройства инвалидов, чтобы не только обсудить причины, но и выработать конкретные решения и предложения», - отметила она.
Главный специалист Управления службы занятости населения Мурманской области Александр Зайцев выступил с докладом об оперативной ситуации на региональном рынке труда. В отчете прозвучало, что на сегодняшний день в базе вакансий имеются 612 мест для инвалидов. За поиском работы в центры занятости обратились 680 северян из почти 8 тысяч освидетельствованных инвалидов Мурманской области. Половина из них – инвалиды 3-й группы. «С ними у нас проблем нет, поскольку по рекомендациям индивидуальной программы они могут работать по прежней профессии. С первой и вторыми группами существуют проблемы. Их программы реабилитации предусматривают работу в специально созданных условиях, на дому или в условиях специализированных предприятий инвалидов. Спрос на данный труд практически отсутствует», - отметил Александр Зайцев.
На заседании круглого стола прозвучало, что ситуация с трудоустройством инвалидов в Мурманской области постепенно решается. В 2013-м году занятость таких граждан составляла 29%, то в 2014-м уже 54% при среднероссийском показателе в 35-40%. Тем не менее, говорить о полной реализации Президентского поручения на сегодняшний день не приходится. Среди основных причин, по мнению собравшихся – формальный подход работодателей к исполнению квот. Напомним, Законом Мурманской области «О мерах социальной поддержки инвалидов» для работодателей установлена квота для приема на работу инвалидов в зависимости от среднесписочного числа работников.
Исполняющий обязанности директора Центра занятости населения г. Мурманска Вячеслав Лагутин рассказал: «На сегодня работодатели представили нам 257 вакансий. Из них 117 вакансий уборщиц, 14 дворников. По работе это 10-12 часов и сказать, что это легкая работа нельзя. Дальше – больше. Требуются 6 геофизиков, 5 научных сотрудников с пятилетним стажем в области геофизики и орнитологии, 2 профессора, 3 преподавателя, 3 матроса, 2 артиста театра, 7 налоговых инспекторов с разрядами «старший» и «главный», 2 менеджера из банковской сферы с высоким знанием «английского языка. Это вакансии для инвалидов! Есть предложения, которые подходят – бухгалтеры, гардеробщики, фасовщики, комплектовщики, архивариусы, горничные. Однако по некоторым специальностям имеются сменные графики, в том числе ночные. Придя на такие вакансии, большинство инвалидов откажется».
Нарушениями в сфере трудоустройства инвалидов поделилась помощник прокурора Мурманской области Вера Михайлова. «Повсеместно встречаются факты, когда работодатели не предоставляют в органы занятости информацию о наличии вакантных мест и выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Такие нарушения у нас и в Мончегорске выявлялись, и в Апатитах, Кандалакше. Многие не выполняют квоту: либо не полностью заполнена, иногда она вообще не установлена. В этом случае прокурор часто выходит с иском в суд. Нередко наше вмешательство требуется в том случае, если работодатель не соблюдает особые условия труда инвалидов и обеспечения продолжительности рабочего времени, оплачиваемый отпуск сокращают. Как ни парадоксально, но Трудинспекция, которая также осуществляет надзор в этой сфере, вообще не выявляла фактов нарушения прав инвалидов. Обращений от самих инвалидов достаточно мало. Возможно, они занимают пассивную позицию и боятся жаловаться» – высказала мнение Вера Михайлова.
«Работодатели часто отказывают инвалидам даже при наличии у него направления на работу от Центра занятости. Способов много, там делают все, чтобы человек не трудоустроился - объявляют конкурс, увеличивают режим дня, в целом сознательно идут на то, чтобы не брать инвалида», - рассказал специалист Управления службы занятости населения Мурманской области Александр Зайцев.
Представители работодателей, присутствовавшие на встрече, поделились проблемами, связанными с размером компенсации затрат на организацию специализированного рабочего места для инвалида. Напомним, эта сумма сегодня составляет 79 тысяч рублей.
«Порой не требуется больших финансовых затрат, а то и вообще никаких для того, чтобы создать специализированное рабочее место для инвалида. Например, если он работает на дому в качестве диспетчера. Или нужно всего 5 тысяч для приобретения специального стола для бухгалтера. Но иногда бывают ситуации, когда сумма выходит за рамки, - отметил Президент Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области Сергей Веллер. - Приходится либо отказываться, либо за свой счет компенсировать. К примеру, стоимость ступенькохода может достигать нескольких сотен тысяч рублей, а размер компенсации ограничен 79-ю тысячами».
Представители работодателей предложили рассмотреть вопрос о создании специальной комиссии, которая могла бы в индивидуальном порядке пересматривать сумму выплат. Также участники встречи сошлись во мнении о необходимости развития специализированных предприятий для инвалидов. По мнению собравшихся, такие производства надо ориентировать на потребности субъекта в части изготовления продукции для больниц, поликлиник, школ, детских садов, а также товаров для организации городских праздников. Кроме того, прозвучало предложение о возможности господдержки таких предприятий в части субсидирования процентной ставки, что позволит развивать производства, закупать современное оборудование и повышать производительность труда.
«Такие предприятия нужно обеспечивать заказами, тогда они начнут развиваться, расширяться, создавая новые рабочие места для инвалидов, - уверен И.о. директора Центра занятости населения г. Мурманска Вячеслав Лагутин. - Предлагаю ту же выставку организовать с их продукцией, чтобы презентовать изделия», - сказал он.
Все высказанные предложения активисты «Народного фронта» взяли «на карандаш», предложив устроить следующую встречу непосредственно с участием общественных организаций инвалидов.
«Я думаю, что сегодняшняя встреча прошла достаточно конструктивно. Прозвучало много предложений, которые можно поднимать как на региональном, так и на федеральном уровнях. Мы проработаем все вопросы, в том числе об особых преференциях специализированным предприятиям, проведем там встречи, пообщаемся с руководством. Проведем работу с «виртуальными вакансиями», когда работодатели формально подходят к выполнению квот», - подвела итоги круглого стола Доверенное лицо Президента, сопредседатель ОНФ Татьяна Кусайко.
