«Актуализированная стратегия социально-экономического развития утверждена в декабре уходящего года. Менее чем через месяц мы завершим формирование плана ее реализации. Мы исходим из того, что все поставленные в стратегии задачи вполне достижимы», - сказала Е. Тихонова.
Необходимость актуализации ранее действовавшей Стратегии была вызвана изменившиеся условия функционирования российской и региональной экономики, вступлением России во Всемирную торговую организацию и необходимостью учета федеральных документов, отражающих государственную политику в сфере социально-экономического развития субъектов Федерации, принятых в 2012-2013 годах.
«Главный документ стратегического планирования объединяет в себе посылы всех заинтересованных сторон и отвечает на вопросы – в каком направлении двигаться, на чем целесообразно сосредоточить свои ресурсы для получения наибольшей отдачи – для достижения, в конечном итоге, нашей главной цели – обеспечения достойной жизни граждан нашего региона», - подчеркнула Е.Тихонова.
Результатом слаженной работы всех исполнительных органов государственной власти региона в 2013 году стало утверждение 17 государственных программ по четырем направлениям социально-экономического развития региона: развитие человеческого капитала – 6 госпрограмм; комфортная и безопасная среда – 4 госпрограммы; устойчивый экономический рост – 4 госпрограммы; эффективное государственное управление – 3 госпрограммы.
В Мурманской области сформированы общественные советы при исполнительных органах государственной власти области.
«В настоящее время практически все общественные советы созданы и приступили к работе. Их основная задача – объективная оценка работы учреждений со стороны непосредственных клиентов, анализ замечаний и выработка предложений по их устранению. Это позволит повысить результативность деятельности учреждений и степень удовлетворенности граждан качеством получаемых услуг», - сказала Е.Тихонова.
Она подчеркнула, что категория качества стало важнейшим элементом управления, а внедрение систем менеджмента качества – основой повышения эффективности исполнения государством своих социальных обязательств. Об этом в ежегодном послании Федеральному Собранию говорил Президент РФ Владимир Путин. Он сказал, что повышение эффективности расходов и вместе с тем качества услуг в социальной сфере является приоритетом для всех уровней власти.
В Мурманской области эта работа ведется в двух основных направления: первое – внедрение системы независимой оценки качества как механизма внешнего аудита и общественного контроля, второе – внедрение систем менеджмента качества в самих бюджетных учреждениях, запуск внутренних механизмов повышения эффективности.
По первому направлению систематизирована и обобщена лучшая практика регионов по внедрению системы независимой оценки качества оказания социальных услуг. Для реализации второго направления в целях повышения эффективности деятельности государственных учреждения и предприятий области и качества оказываемых ими услуг и выполняемых работ на региональном уровне было принято решение о внедрении в их работу системы менеджмента качества в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ ISO 9001-2011.
Его внедрение предполагается осуществить в два этапа: в государственных областных учреждениях (в государственных областных предприятиях) региона, определенных в качестве «пилотных», далее – во всех государственных бюджетных и автономных учреждениях, а также в ряде государственных казенных учреждений и государственных предприятий.
«К новому году мы подошли с четким пониманием того, что только комплексная работа по двум обозначенным направлениям позволит экономике бюджетного сектора подняться на принципиально новую ступень развития. Комплексный подход к решению вопросов повышения качества деятельности бюджетного сектора экономики позволит повысить результативность деятельности учреждений и степень удовлетворенности граждан качеством получаемых услуг», - сказала Е. Тихонова.
В течение 2013 года в муниципальных образованиях Мурманской области были сформированы инвестиционные площадки, которые позволят реализовать 15 инвестпроектов и привлечь 1,4 млрд рублей.
Впервые в 2013 году из областного Мурманской области бюджета на конкурсной основе 9 муниципальных образований получили субсидии в сумме 74,8 млн рублей году для стимулирования инвестиционной активности. На эти средства были сформированы инвестиционные площадки, которые позволят реализовать 15 инвестпроектов и привлечь 1,4 млрд рублей частных инвесторов.
«Мы выделили эти средства под конкретные проекты, которые были предложены муниципалитетами и в которых готовы участвовать конкретные инвесторы», - подчеркнула Е.Тихонова.
Также для повышения инвестиционной привлекательности региона, формирования благоприятных условий для развития бизнеса и содействия занятости населения были внесены существенные изменения в налоговое законодательство, расширяющие круг организаций – субъектов инвестиционной деятельности, имеющих возможность воспользоваться региональными налоговыми льготами.
«Установлены налоговые льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество для организаций, не только создающих новые производства на территории региона, но и реализующих проекты по реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и расширению действующего производства. Льготное налогообложение действует в течение пяти налоговых периодов в отношении стратегических инвестиционных проектов и трех – по приоритетным инвестиционным проектам», - сказала. Е. Тихонова.
Кроме того в уходящем году начат переход на уплату налога на имущество организаций, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. В первую очередь переведены объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства. В 2014 году планируется перевести административно-деловые центры, торговые центры (комплексы) и помещения в них.
Министр подчеркнула, что основные приоритеты правительства области в сфере региональной налоговой политики направлены на создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость, при условии недопущения увеличения уровня налоговой нагрузки на экономику области.
