Индекс рассчитывается по соотношению общего числа баллов, набранных регионами по всем показателям (от 1 до 100), и количества регионов. Базовый критерий разбивки на четыре группы — ответы на вопросы (каждый по 20 баллов) о положении дел в регионе, ухудшается или улучшается ситуация, о недовольстве региональным руководством, допускают ли опрошенные участие в акциях протеста. ФоРГО использовал данные опроса «Георейтинг» фонда «Общественное мнение» (проводился в ноябре среди 56,9 тыс. респондентов в 79 регионах, кроме Чукотского и Ненецкого автономных округов, Чечни и Ингушетии).
Потенциальная протестная активность, а также общее отношение к происходящему в регионе подняли рейтинг Мурманской области, Калмыкии и Карелии. На отношение жителей Мурманской области могли повлиять ввод в эксплуатацию двух участков автодороги Р-21, создание корпорации развития области, предложение областного правительства снизить налоги для предприятий в арктической зоне.
Власти Калмыкии объявили о бездефицитном бюджете, несмотря на то что доля дотаций из центра снижается. В Карелии открыт участок дороги А-121, предложили разработать программу развития республики и 500 млрд руб. заложить на развитие реального сектора экономики.
«Фактор выборов в рейтинге не учитывался. Но, безусловно, понижение — повод властям задуматься, поскольку рейтинг — это интерпретация социологических исследований и он отражает прежде всего отношение людей»,— говорит Константин Костин. По его словам, оценку эффективности губернаторов ФоРГО даст в январе, интегрировав три показателя: социологию, параметры экономической статистики, уровень информационного благоприятствования.
Политолог Евгений Минченко объясняет уровень социального самочувствия успехом социальной риторики, которая из федерального центра ретранслируется в регионы: о сдерживании тарифов ЖКХ, об индексации пенсий и социальных выплат. «Надвигающийся кризис активно обсуждается столичной тусовкой, но пока как-то явно не сказался на жизни людей в регионах»,— полагает он.
