Таким образом, депутаты, которые во время выборов будут избираться по одномандатной системе, смогут победить на выборах только при условии, что они проживали на территории соответствующего субъекта нашей страны в совокупности от 8 до 10 лет. Схожие нормы коснутся и тех, кто претендует на пост губернатора.
Об этом «Известиям» рассказал автор законодательной инициативы, депутат Госдумы Евгений Федоров. Народный избранник отметил, что для того, чтобы обезопасить субъекты от «клановости», в законодательстве необходимо прописать некоторые исключения — для военных, которые служили в армии и по работе были вынуждены часто менять место жительства, а также для госслужащих, которые также по долгу службы могли недобрать ценз оседлости.
- Я не считаю, что ценз должен быть очень длительный. Он должен измеряться несколькими депутатскими сроками, которые условно будут равны 8–10 годам, — говорит он. — Важно, чтобы были исключения, для того чтобы мы не разрушили единство страны. Например, если военный служил в армии, дослужился до майора, получил прекрасную квалификацию, воевал в горячих точках и является настоящим патриотом, то почему он не может быть депутатом? Только потому, что его служба проходила в разных местах? Либо госслужащий, который много лет отработал на страну, но из-за работы был вынужден менять место жительства.
Ранее с похожей инициативой выступил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Несмотря на то что по действующему положению, чтобы стать членов СФ, необходимо прожить на территории «своего» субъекта не менее 5 лет до дня выдвижения, он предложил изменить ценз оседлости. Проект сенатора распространяет право стать членом Совета Федерации и на граждан, проживших на территории субъекта РФ 20 лет в совокупности. Также уточняется требование для лиц, замещающих сегодня государственные должности или должности государственной гражданской службы РФ, — не менее 5 лет стажа в совокупности.
Среди губернаторского состава «варяги» встречаются часто. Например, экс-главу Волгоградской области Сергея Боженова, по сообщениям СМИ, в регионе недолюбливали, поскольку он был уроженцем Краснодарского края, и его трудовая биография связана с Астраханской областью, но никак не с Волгоградом.
Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области Алексей Гордеев родился в немецком городе Франкфурт-на-Одере (ГДР), жил в Рязанской области, а затем переехал в Магадан. До своего назначения в 2009 году на пост губернатора Воронежской области он занимал пост главы Минсельхоза.
Губернатор Карелии Александр Худилайнен до назначения на должность в 2012 году был председателем заксобрания Ленинградской области, родился он и вовсе в Тверской.
Экс-губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко руководил регионом в 2009-2012 годы. Родился в Узбекистане, непродолжительное время служил на Тихоокеанском и Северном флоте, занимался бизнесом, работал чиновником в Красноярском крае и в Москве. Правительство Дмитриенко с его иркутскими, камчатскими и другими представителями финансово-промышленных группировок северяне тоже недолюбливали. Хотя нынешняя заместитель губернатора Татьяна Поронова приехала работать в Мурманскую область во время пребывания у власти Дмитрия Владимировича. И северяне к ней сегодня относятся, в общем-то, неплохо. Правда, сейчас она не министр финансов, как раньше, а заместитель главы региона по социальным вопросам.
Политологи убеждены, что введение ценза оседлости может привести к ротации в Госдуме. Однако, по словам экспертов, если на действующих депутатов и губернаторов распространить исключение, то такая практика может дать положительный результат.