На сегодняшний день Конституция указывает, что Совет Федерации включает по два представителя от каждого российского региона: одного от исполнительной и одного от законодательной власти. Закон дает право главе государства напрямую делегировать в верхнюю палату парламента 17 человек.
По информации «Известий», предварительные списки кандидатов уже формируются. Среди прочих в них оказались лидеры трех парламентский фракций: Владимир Жириновский (ЛДПР), Геннадий Зюганов (КПРФ) и Сергей Миронов («Справедливая Россия»). Кроме этого, в предварительных списках в федеральные сенаторы оказался и покинувший 12 мая этого года свой пост экс-глава Управделами президента РФ Владимир Кожин, а также бывший спикер Госдумы Борис Грызлов.
Как рассказал собеседник в Совете Федерации, сенаторами назначенными президентом станут как бывшие федеральные чиновники, главы крупнейших политических партий страны, так и заслуженные деятели науки и культуры.
- Список обсуждается. Предварительно, рассматриваются кандидатуры Жириновского, Зюганова, Миронова, Грызлова и Кожина. Этот список пока формируется на уровне Совета Федерации и администрации президента. Окончательный вариант будет утвержден главой государства. До конца текущего года или в начале следующего в верхней палате должны появиться 17 новых сенаторов, - говорит собеседник издания.
При этом он подчеркнул, что пока идут консультации с кандидатами в президентские сенаторы, и если лидер ЛДПР Владимир Жириновский готов занять кресло в Совфеде, то Зюганов и Миронов опасаются, что после их ухода из Госдумы подконтрольные им партии утратят влияние и распадутся.
Один из источников отмечает, что, кроме лидеров парламентских партий, новые сенаторские кресла могут занять и некоторые федеральные министры и главы субъектов федерации, чья работа не устраивает руководство страны.
— Вскоре может появиться несколько отставленных губернаторов, возможны и перестановки в правительстве. Что касается последнего, то есть вопросы к руководству всего социально-экономического блока, — рассказал источник. — В ближайшее время в президентских списках в СФ по причине неудовлетворительной работы в регионе могут оказаться главы Ярославской области — Сергей Ястребов, Тверской области — Андрей Шевелев и глава Республики Карелия — Александр Худилайнен.
В самих парламентских фракциях по разному оценивают возможный уход своих лидеров в верхнюю палату.
Так, глава юридической службы фракции КПРФ в Госдуме Вадим Соловьев сказал «Известиям», что для перехода лидера партии Геннадия Зюганова в Совет Федерации нет оснований.
— Насколько я помню, обсуждали только переход Жириновского. Причинами такого желания, полагаю, является слабое состояние здоровья депутата, которое показал в том числе и конфликт с журналистками. А Геннадий Андреевич в отличной форме, поэтому ему нет смысла оставлять партийное руководство и отправляться в СФ, — сказал он.
Первый заместитель руководителя фракции СР в Госдуме Михаил Емельянов сообщил «Известиям», что ни руководитель фракции Сергей Миронов, ни кто-либо другой не обсуждали внутри «Справедливой России» возможность ухода их лидера в Совет Федерации.
— Я думаю, что для действующих политиков нет необходимости уходить в Совфед, поскольку он далек от центра политической жизни, тогда как Госдума подходит активным политикам гораздо больше. Сенатор — это скорее почетная должность, — сказал Емельянов.
В тоже время, не стоит забывать, что Сергей Миронов долгое время был спикером Совета Федерации и его возвращение туда представляется довольно логичным.
Глава высшего совета партии ЛДПР и депутат Госдумы Игорь Лебедев заметил, что Владимир Жириновский не будет иметь ничего против того, чтобы продолжить свою карьеру в СФ.
— Если поступит соответствующее предложение от президента, то Владимир Жириновский, безусловно, согласится перейти в Совет Федерации по спискам главы государства, — сказал он.
Политолог и член Общественной палаты РФ Сергей Марков считает, что губернаторам не следует опасаться новой перспективы — оказаться в кресле федерального сенатора.
— Я думаю, что вряд ли здесь просматривается забота об отставленных губернаторах, поскольку, когда они уходят, то, как правило, новый губернатор отправляет старого в СФ от области. На мой взгляд, просьба президента касается федеральных чиновников: глав министерств, лидеров партий и глав госкорпораций, — сказал Марков. — Он хочет дать им возможность, даже отправляясь в отставку по состоянию здоровья, предоставляя дорогу молодым, приносить пользу обществу. Кроме того, держа их при себе, можно периодически обращаться к их опыту за ценным советом.
Член Совета Федерации Вадим Тюльпанов считает, что официально имена будущих президентских сенаторов можно будет узнать не раньше конца этого года.
— Конечно, это произойдет еще не скоро. Я полагаю, к концу года, и решать, кто окажется в этих списках, будет сам президент. Поэтому мы не можем точно знать, какие из предполагаемых кандидатов действительно будут названы в качестве наших будущих коллег, — сказал Тюльпанов. — Однако я уверен, что все эти преобразования пойдут на пользу СФ, так как приходящие будут опытными людьми, профессионалами. Качество работы Совета Федераций только улучшится.