При этом у пассажира сохраняется право на бесплатную перевозку ручной клади. Реализация законопроекта создаёт условия для формирования и оперирования сегмента низкобюджетных (low cost) авиакомпаний, а также позволяет авиакомпании формировать более широкую линейку тарифов по перевозке пассажиров за счёт предложения различных условий по перевозке багажа пассажира.
Как сообщается на сайте Правительства РФ, Законопроект подготовлен во исполнение комплекса мер, направленных на снижение стоимости авиаперевозок на внутренних линиях. Законопроект, подготовленный Минтрансом и одобренный Правительством РФ, внесен в Госдуму.