Как отметил на заседании Госдумы заместитель министра транспорта Сергей Аристов, основная причина необходимости принятия законопроекта — «дефицит надлежаще подготовленных командиров воздушных судов». По его словам, на самолеты максимальной взлетной массы более 90 т на подготовку командира воздушного судна требуется от шести лет. Президент Шереметьевского профсоюза летного состава Игорь Дельдюжов отмечает, что основная нехватка командиров воздушных судов приходится на Airbus А-319 и Boeing 737.
Принятием такого законопроекта остались недовольны в профсоюзе пилотов России. Как отметил в интервью «Известиям» вице-президент профсоюза Олег Буленков: «данный законопроект окончательно разрушит имеющуюся систему подготовки летных кадров в России. При этом данный проект закона направлен в большей степени на ухудшение безопасности полетов, авиационной безопасности, подрывает государственные устои, уменьшает возможность использования собственных трудовых ресурсов в стране. Он направлен лишь на поддержание авиакомпаний, не способных заниматься эффективной подготовкой летных кадров. Он носит антигосударственный характер, при этом авторы проекта закона и депутаты, за него проголосовавшие, не понесут никакой ответственности».