«Я хотел бы напомнить, что Росляково - особенный поселок, со своей славной историей и традициями, - говорил Александр Павлович. – Он старше Мурманска и почти в 2 раза старше Североморска. Там много коренного населения, и если Североморск все-таки – военный город, где большая миграция населения, то в Росляково родились и живут не одно поколение».
Глава ЗАТО пояснил, что к переходу Росляково в состав Мурманска власти начали готовиться еще год назад. Сам Абрамов и первый зам губернатора Алексей Тюкавин ездили в Минрегион РФ, где принимали самое деятельное участие в подготовке постановления о переходном периоде предстоящего «слияния».
«Мы постарались учесть все нюансы, потому что подобной практики в РФ еще не было, - пояснил Александр Абрамов. – Все имевшие место быть ранее объединения муниципалитетов происходили так: принимается решение на уровне Федерации с учетом мнения муниципалитетов и населения. В данном случае изменение границ ЗАТО Североморск предусмотрено только указом президента, а присоединение Росляково к Мурманску – это уже полномочия субъекта РФ. Аккумулировать действия этих двух ветвей было очень сложно. Мы очень надеемся, что постановление правительства РФ, о котором говорил Алексей Михайлович (Тюкавин – НИА) все-таки появится до конца года, и там будут озвучены все мероприятия, которые мы должны выполнить.
Как он уже говорил, Госдума приняла в третьем чтении законопроект о федеральном финансировании процесса переселения росляковцев (кто захочет переехать в другие места – НИА). Я разговаривал с Игорем Константиновичем Чернышенко (сенатор от Мурманской области – НИА), они вчера на Совете Федерации рассматривали этот закон. Очень активно работают: несмотря на близость новогодних праздников, есть понимание необходимости подписания этого документа президентом до 1 января. Я считаю, что это главная проблема росляковцев – сохранение очереди на переселение, в которой они находятся сейчас. В перечне семей на переселение сегодня находится 817 семей росляковцев, которые имеют право на отселение из ЗАТО».
Александр Абрамов, как и Алексей Веллер, тоже отметил, как особо волнующую жителей Росляково, проблему сохранения льгот, как жителям сельской местности. Он обозначил и третью проблему, которую упустили и Веллер, и Тюкавин, - проезд из Мурманска через КПП у Росляково в ЗАТО Североморск. Как это будет организовано?
«И как будет происходить захоронение, потому что вопрос кладбища приходилось отстаивать на совещании перед «Роснефтью», - сказал глава ЗАТО. – В первоначальной версии указа президента росляковское кладбище переходило на территорию города-героя Мурманска. С чем ни власти, ни жители Североморска согласны не были. И слава Богу, что удалось урегулировать этот вопрос ко всеобщему удовлетворению: обслуживать кладбище будет Североморск. Но так как кладбище будет находиться в месте предполагаемой установки нового КПП, то его совершенно свободно будут посещать и жители Росляково, имеющих там много захоронений».
Александр Абрамов отметил, что есть еще вопросы и по установке пропускного режима, и по размещению КП – они интересуют и североморцев, и росляковцев. Он вышел с предложением к командованию Северного флота, и там на него откликнулись: на время строительства КПП, когда сложно установить контроль на предполагаемых 7 полосах дорожного движения, организовать выезд из Североморска без соответствующего досмотра. Эти изменения внесут в инструкцию по пропускному режиму, они будут согласованы со всеми заинтересованными структурами.
Необходимые изменения, в связи с ранее изложенным, внесены в Устав Североморска еще в ноябре. По новому уставу с 1 января 2015 года Росляково уже не является территорией ЗАТО Североморск. 23 декабря принят бюджет Североморска, в не предусмотрено финансирование исполнения полномочий по этой территории. Перечни имущества, которые будут передаваться Мурманску, большей частью подготовлены. Это 5 образовательных учреждений - 2 детсада, 2 средних школы и детская спортивная школа, Дворец культуры «Судоремонтник».
Что касается библиотек, по словам Абрамова, в Североморске действует единая централизованная библиотечная система, поэтому библиотеки в Росляково юрлицами не являются. Значит, в Мурманск будут передаваться только помещения библиотек, а их имущество останется у Североморска. Остальные учреждения будут передаваться единым комплексом.
По здравоохранению – в ЗАТО Североморск действуют региональные полномочия в этом вопросе, в Мурманске еще сохранились муниципальные. Предлагалось оставить амбулаторию Росляково на областном уровне, но сделать это юридически невозможно, придется передавать в муниципалитет Мурманска. Хотя в последующем областной центр все равно по закону должен будет перевести все свои муниципальные медучреждения на областной уровень.
Первый вице-губернатор Алексей Тюкавин добавил: несмотря на то, что Росляково будет считаться территорией Мурманска уже с 1 января 2015 года, исполнять свои полномочия по поселку город-герой будет только с 1 февраля.
«Январь – месяц особенный, праздники длинные, - пояснил Алексей Михайлович. – Принято решение, что ЗАТО Североморск будет исполнять свои прежние обязанности в полном объеме по поселку в течение первого месяца года. Финансовые отношения по этому поводу через областной бюджет между двумя муниципалитетами будут урегулированы».
Затем властное трио ответило на вопросы прессы, об этом НИА "Мурманск" расскажет позднее.
