Чисто технический, потому что законопроект необходимо утвердить, чтобы привести действующий региональный закон в соответствие с федеральным законодательством, поскольку в 2014 году были приняты поправки в Градостроительный кодекс РФ.
Докладывала по вопросу первый заместитель министра строительства и территориального развития региона Светлана Буряченко. Поправки касались нормативов градостроительного проектирования. Если сублимировать данный законопроект, то нормативы теперь подразделяются на региональные и местные, и определяются, исходя из двух принципов: минимальной обеспеченности населения необходимыми объектами инфраструктуры и максимальной их доступности для жителей.
Павел Сажинов (КПРФ) поинтересовался: прежде чем принимать новые законы, делался ли анализ, насколько хорошо работает ныне действующий? Как исполняются нормативы градостроительного проектирования в городах области, прежде всего, конечно, в Мурманске? За примерами далеко ходить не надо: на месте снесенного жилого дома появляется магазин, торговый центр, в другой точке тесно соседствуют две поликлиники.
Был ответ, что специальный анализ не делался, но любой градостроительный план учитывает эти нормативы.
Юрий Паюсов («СР») уточнил, что в Мурманске все торговые центры и разного рода магазины сосредоточены в центре города, поэтому в начале рабочего дня и в его конце проспект Ленина и не только становится парализован. У "Окея" не протолкнуться даже не из-за наезжающих с побережья на «затарку» легковушек, а из-за постоянно прибывающих фур. «У вас есть информация, где еще в Мурманске собираются строить торговые центры?», - спросил Паюсов у первого зама министра.
Светлана Буряченко сказала, что ей задаются «комплексные вопросы, затрагивающие все элементы градостроительного регулирования». Она сообщила, что в 2014 году во всех муниципальных образованиях Мурманской области разработаны и утверждены схемы территориального планирования, градостроительные планы, и планы застройщиков должны с ними согласовываться. А профильное министерство осуществляет в муниципалитетах соответствующие проверки.
Юрий Паюсов спросил: остались ли еще в муниципалитетах такие архаичные должности, как главный архитектор города, поселка, архитектурные отделы? Уже не говоря о должности главного архитектора области? Ответ был очевиден: упразднены давно и надолго, если не навсегда и во веки веков.
Александр Крупадеров («ЕР») прокомментировал: «Строит, кто хочет, где хочет и как хочет».
К нему присоединился Павел Сажинов: «Здания строят из таких материалов, что ногой пни – и нога провалится. Жили бы в США, попали бы под местный ураганный ветер – все бы улетело, и щепок не нашли».
Геннадий Степахно (КПРФ) тоже взял слово: на улице Гвардейской в Мурманске хотят открыть очередной магазин сети «Евророс». А объект на улице Папанина стоит недостроенный еще со времен мэра Михаила Савченко. Кто-то собирается его достраивать, или что будет на этом месте? Надо, чтобы город Мурманск славился не только парками, а еще и красивыми фасадами».
Светлана Буряченко заметила, что поднимаемые вопросы не относятся к теме обсуждения. Они относятся к компетенции муниципальных властей. Она пояснила также, что в нашей стране сейчас продвигается позиция – снять административные барьеры с застройщиков, они тормозят их работу. В такой ситуации «приходится лавировать».
Владимир Ахрамейко («СР») тоже решил высказаться, как всегда ярко и сочно: «Кто дал разрешение на строительство второй очереди «Окея» в Мурманске? Испохабили весь город. Хорошо – рядом строящееся здание ФСБ. Но оно далеко, из-за «Окея» не видно».
Юрий Шадрин («ЕР») попытался потушить эмоциональные всплески, отлично понимая (как впрочем и все, там находящиеся), что Светлана Буряченко в этой ситуации оказалась крайняя, и «спускать всех Полканов» на нее не надо. Он поблагодарил Светлану Юрьевну, "за профессиональную и деликатную работу в муниципалитетах", чему другим чиновникам остается только поучиться.
Юрий Паюсов («СР») и Александр Крупадеров («ЕР») выступили с предложением, которое большинством голосов было поддержано: обратиться в правительство Мурманской области с предложением – ввести в структуру регионального кабмина должность главного архитектора. И аналогичные должности – на местах.
…А предлагаемый к утверждению законопроект – не причем, его приняли в первом и окончательном чтении.