«Приоритетными для надзора являлись: действия органов местного самоуправления на рынке ЖКХ и пассажирских перевозок, контроль за проведением различных торгов, конкуренция в сфере жилищно-коммунального хозяйства и факты злоупотребления доминирующим положением на рынке хозяйствующих субъектов, в том числе на рынке страховых услуг и электроэнергетики», - перечислила и.о. руководителя УФАС РФ по Мурманской области Светлана Чеченина.
Всего в ФАС в минувшем году от северян поступило более 400 обращений по нарушению 135-ФЗ «О защите конкуренции». По заявлениям рассмотрено 97 дел об административных правонарушениях. Самыми болезненными темами для северян стали: страхование по ОСАГО, выпуск двойных квитанций по квартплате при смене управляющих компаний и недобросовестная конкуренция в сфере ЖКХ, как уже сказано. Эта тематика переходит к рассмотрению и на 2014 год, сказала глава Мурманского УФАС.
В 2013 году было выдано 27 постановлений о наложении штрафов по нарушениям антимонопольного законодательства на огромную сумму. Сейчас в бюджеты разных уровней поступило 1 млн 744 тысячи рублей. Было рассмотрено 3 ходатайства и 8 уведомлений в рамках контроля за экономической концентрацией. Признано, что сделки не приводят к ограничению конкуренции.
Рассмотрено также 424 заявления о предоставлении государственных и муниципальных преференций. Рассматривались дела по соблюдению субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации. Мало по этому поводу поступает обращений от граждан, но, тем не менее, вся информация должна размещаться на сайтах субъектов естественных монополий, и за этим следило и будет следить УФАС. В прошлом году за сокрытие информации для потребителей было оштрафовано 5 должностных лиц.
Сумма штрафа, конечно, смехотворна – порядка 100 тысяч рублей на всех. В бюджет уже поступило порядка 60 тысяч, уточняет Светлана Адольфовна.
Должностное лицо, как показывает практика, известная НИА «Мурманск», просто дает указание бухгалтеру о поощрении его премией за успешную работу, долгий плодотворный труд, выслугу лет и т.д. и т.п., насколько позволяет фантазия, и этой премией покрывает сумму штрафа, иной раз даже с избытком. Неопытным предпринимателям сами инспекторы трудовой инспекции подсказывают, как стоит поступить, чтобы финансово не пострадать лично руководителю предприятия.
44 физлица и юрлица пожаловались в прошлом году на недостоверную рекламу, по их заявлениям возбуждено 22 дела.
«Огромная работа с разной степенью продуктивности, - самокритично отметила Светлана Чеченина, - проводится по смс-рассылкам. К сожалению, ответственность за них возлагается лишь на распространителей, которых мы разыскиваем до седьмого колена, а в результате стрелочником оказывается нищий студент, который таким образом подрабатывает за копейки».
В 2013 году по незаконной смс-рассылке и рекламе БАДов (биологически активных добавок) было возбуждено 22 дела. В бюджеты по ним уже поступило 600 тысяч рублей.
479 жалоб в прошлом году поступило по 94-ФЗ «О размещении государственных и муниципальных заказов», который работает уже 7 лет. Обоснованными были признаны 137, выдано 135 предписаний.
Анализ показывает, что наиболее частые нарушители – муниципальные заказчики. 28 подрядчиков включены в реестр недобросовестных поставщиков.
177 постановлений за нарушение 94-ФЗ привело к тому, что в бюджеты всех уровней поступило 1 млн 994 тысячи рублей.
За весь 2013 год в УФАС поступило более полутора тысяч различных заявлений, не считая работы по заданию федерального органа ФАС. По всем актам реагирования в бюджеты всех уровней поступило 4 млн 338 тысяч рублей.
О подробностях мы расскажем позднее.
